Najavljene izmene Zakona o Bezbednosno-informativnoj agenciji (BIA) predstavljaju skandalozan pokušaj koncentracije ovlašćenja u rukama "eskperta za sve prilike" Bratislava Gašića. Ovakva praksa samo je jedan u nizu dokaza spremnosti vladajuće partije da žrtvuje i bezbednost građana Srbije u cilju nekontrolisanog ovladavanja svim institucijama Republike Srbije.

Pravni tim Pokreta slobodnih građana duboko je zabrinut za stanje u srpskoj bezbednosnoj politici, budući da je u skupštinsku proceduru ušao predlog Zakona o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosno-informativnoj agenciji koji svojim odredbama prkosi istorijskim tekovinama parlamentarizma i demokratije. Obrazloženje donošenja zakona po hitnom postupku zbog bojazni od onemogućavanja Agencije da "delotvorno zaštiti ustavno uređenje i bezbednost Republike Srbije" deluje groteskno i licemerno, a sama sadržina ne ispunjava ni elementarne uslove u pogledu ustavnosti i usklađenosti sa drugim zakonima.

Koliko god se predsednik Republike trudio da opravda imenovanje gospodina Bratislava Gašića na funkciju sa kojom njegovo dosadašnje radno angažovanje nema nijedan zajednički imenitelj, (a o čijoj moralnoj podobnosti, između ostalog, svedoče slučajevi novinarke "koja lako klekne" i slučaj "helikopter") uporno tvrdeći da se radi o čoveku koji o sektoru bezbednosti zna apsolutno sve, ne postoji nijedan primer zakona na svetu koji šefu tajne službe daje tolika ovlašćenja i degradira proces parlamentarne i vladine kontrole nad njegovim radom, kao što to čini predloženi Zakon.

Pravni tim PSG ukazuje da se među predloženim izmenama i dopunama nalazi i neprihvatljivo rešenje, sadržano u članu 20b Zakona o izmenama i dopunama, prema kojem nije obavezan konkurs za popunjavanje radnih mesta u Agenciji. Takvo rešenje širom otvara vrata zapošljavanju ljudi sumnjivih kvalifikacija i diskutabilnog moralnog i profesionalnog integriteta. Prema svom pravnom ustrojstvu, BIA je posebna upravna organizacija koja bi trebalo da obavlja delatnost od javnog značaja, a smisao postojanja obaveznog konkursa za popunjavanje radnih mesta u okviru državne uprave je upravo u tome da postoji postupak izbora prema jasnim i opravdanim posebnim uslovima za zasnivanje radnog odnosa koji je javan. Ali i da se pristup radnim mestima obezbedi svim zainteresovanim ljudima kojima stručne i moralne kvalifikacije omogućuju rad u bezbednosnom sektoru, a koji, bojimo se, sadašnja vlast polako pretvara u privatnu režimsku agenciju.

Pravni tim PSG u potpunosti podržava stavove Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti Rodoljuba Šabića u vezi nepreciznosti i neuređenosti uslova za sprovođenje bezbednosnih provera. Podsećamo i na odredbu člana 42 Ustava Republike Srbije koji nalaže da se pitanja prikupljanja, držanja, obrade i korišćenja podataka o ličnosti mogu uređivati isključivo zakonom, te da je navedenim predlogom koji predviđa ovlašćenje direktora Agencije da utvrdi obrazac upitnika o identifikacionim podacima flagrantno prekršen Ustav.

Pravni tim PSG poziva predlagače Zakona da građanima objasne iz kojih to razloga se raspon zvanja u Agenciji, potreban broj izvršilaca, podaci o stepenu uvećanja staža osiguranja može smatrati podatkom čijim bi se otkrivanjem nanela neotklonjiva šteta našoj državi. Navedeno rešenje kojim se krši i Zakon o tajnosti podataka predstavlja jedinstven slučaj kojim se podobnost podatka za stavljanje pod režim tajnosti ocenjuje prema dokumentu u kojem je sadržan, umesto prema sadržini samog akta

Shodno tome, zašto bi potrebni uslovi za zasnivanje radnog odnosa na konkretnom radnom mestu bili tajna? Da li je to samo politička podobnost koju procenjuje vladajuća koalicija? Utvrđuje li se ona tajnim susretima sa šefom tajne službe, koji je tajnost svoga poziva shvatio preozbiljno na opasnost i štetu svih građana? Jasno je samo da se ovakvim Zakonom priprema teren za obračun sa onima koji nisu spremni da slepo slede signale sa Andrićevog venca, iako bi BIA trebalo da bude garant bezbednosti, a ne generator opšteg straha i bezakonja. Urušavanje sektora bezbednosti bi se tek trebalo očekivati, ukoliko ovaj Zakon bude usvojen.


 

Pravni tim Pokreta slobodnih građana